市场主体是经济的力量载体，是发展的动力源泉。
市场主体倍增工程是稳经济的重要抓手和“一把手”工程，如何在“稳经济保增长促发展”中发挥更大的作用？记者专访了市行政审批局局长刘哲群。
今年以来，按照“稳住现有的、开发新增的、激励壮大的”总要求和“政策拉动、行政推动、市场带动、督导促动”工作思路，市行政审批局印发了市场主体倍增行动方案，明确“”工作任务，出台了助企纾困20条措施，制定了加快十大平台建设支撑主体倍增奖励措施等“一揽子”政策措施，完善工作机制，强化督导调度，统筹推进优化营商环境和市场主体倍增工作，已取得了阶段性成效。
刘哲群说，截至5月底，吕梁市市场主体总数由年初的28.9万户增加到32.57万户，累计净增率达12.69%，市场主体数量已超额完成上半年时序任务。在各县（市、区）中，排名前三名的石楼县、方山县、岚县，累计净增率分别是27.16%、26.64%、20.14%。从三类市场主体发展情况看，全市个体户发展受元奖励政策措施的激励，增速较快，已完成时序进度。
刘哲群说，市行政审批局认真贯彻落实张广勇市长在全市稳经济工作电视电话会议上的讲话要求，进一步充分发挥统筹协调牵头作用，重点在四个方面发力，持续优化营商环境服务市场主体倍增。
一是强化政策落实，推动惠企政策落地见效。实行一周一调度、一月一通报、一季一督查，推动政策落实、要素保障两清单中的项工作任务尽快落地见效（市场主体倍增领导组2号文件已经印发）。提升“吕梁政企通”平台功能，推动“一揽子”政策措施进平台“掌上办”，有关职能部门要简化审批流程、压缩办理时限，开通政策兑现绿色通道，助力市级财政资金直达市场主体，推进普惠性奖补资金实现“免申即享”。
二是加大政策宣传解读，营造良好的发展氛围。各级各部门要分行业、分领域编制政策“口袋书”“一图懂”，开展送政策进企业、进乡村、进网络、进社区、进学校、进机关“六进”活动，常态化开展“网微屏墙”新媒体宣传，不断提升政策知晓度、认可度。召开惠企政策新闻发布会、主体倍增现场观摩推进会，宣传和推广各部门、各县（市、区）创新做法和典型案例。发挥政务热线连接政府和市场主体的主渠道作用，对市场主体的诉求，逐项解决销号，推动助企利民政策惠在点上、利到实处。
三是加快平台建设，打造主体倍增支撑载体。针对目前企业、农民合作社培育进展缓慢，研究制定了十大平台建设支撑市场主体倍增奖励措施，报市政府研究审定后印发。各平台建设的牵头部门及各县（市、区）要尽快制定出台具体平台建设实施方案，并明确奖补标准和奖励办法、时序安排，全面推动我市市场主体增数量、上规模、提效益。
四是持续优化营商环境，充分激发市场活力。今年省营商环境考核办法刚刚出台，在分的考核指标中，分四个一级指标，“政策措施落实及成效”占25分，“企业群众满意度调查”占25分，“市场主体培育和发展”占30分，“政务能力提升等重点工作推进”占20分。其中，涉及市场主体倍增工程的有“政策措施落实、市场主体培育和发展、市场主体满意度调查”三项工作，共70分，市场主体倍增是今年营商环境考核的重中之重。各县（市、区）、开发区和有关部门要提前谋划、及时部署、尽快行动，推动针对市场主体的“五有套餐”服务尽早落地，全力打造“三无三可”营商环境，力争今年我市营商环境考核进入全省第一方阵。
持续优化营商环境服务市场主体倍增是一项系统性工程，任重而道远。刘哲群说：“要切实增强‘时时放心不下’的责任感，要不弃微末，久久为功，进一步强化担当作为，把各项工作落细落实落到位，为全市稳经济保增长促发展作出贡献。”（记者：任昱）
来源：吕梁日报