美丽的黄皮肤爱心援助工程 http://nb.ifeng.com/a/20180523/6600898_0.shtml近日，阳泉市与中国行政区划与区域发展促进会就推进阳泉市行政区划调整相关事宜进行座谈交流。阳泉市的行政区划调整之路始于年。年9月，《关于支持山西省进一步深化改革促进资源型经济转型发展的意见》（国发〔〕42号）发布，在第十八条中，明确支持山西“调整优化行政区划，按程序调整大同市、阳泉市城区、郊区、矿区设置，解决设区的市“一市一区”等规模结构不合理问题。”此后，大同市、长治市、晋中市的行政区划调整方案相继获批，怀仁县完成撤县设市工作。阳泉市于年启动区划调整工作。但版调整方案极其缺乏魄力，仅仅是对既有的极不合理的现状进行了微调，与大同、长治大破大立的调整方案形成了鲜明的反差，因而被否决。上图是阳泉市版区划调整方案，下图是版调整方案示意图年到年，大同、长治、晋城、运城、临汾、吕梁、晋中、阳泉、朔州相继启动区划调整工作。年，太原市启动区划调整工作。大同和长治的区划调整方案均将之前规模过小、或过于犬牙交错的行政区进行了裁撤整合。如大同市将矿区与南郊区进行了整合，长治市将城区与郊区合并。而阳泉市仅仅是将郊区的个别乡镇划给规模过小的城区和矿区。区划调整后，阳泉市将出现4个人口只有20-30万的小行政区。完全解决不了区划调整所要解决的“规模结构不合理问题”。最后实锤的大同市区划调整方案事实上，结合阳泉都市区（现城区、矿区、郊区、平定县）的可开发面积、人口、区位等因素，阳泉都市区以划分为两个区最为合适。阳泉都市区总人口约万，划分为两个区的话，每个区的人口在50-60万。但考虑到消化两套县级人马确实存在难度，折中的方案应该是调整为3个区。合理的方案应该为：郊区中西部的乡镇与矿区合并，郊区东部的乡镇与城区合并，平定县东北部划入城区，平定县其余改撤县设区。调整后，阳泉市将形成东、西、南三个区的格局（此为方位，非正式名称）。除了市区的调整，阳泉的市域也极不合理。突出体现在市域规模过小，与市区规模严重不匹配。阳泉在上世纪70、80年代到本世纪初曾长期是山西第三大城市（指建成区人口），但却是全省市域面积最小的市。作为其核心辐射范围内的昔阳、左权、和顺、寿阳四个县却归晋中市管辖。由阳泉市和昔阳、左权、和顺、寿阳构成的太行山西麓中段是一个完整且较独立的地缘板块，将这个板块设立一个行政区是最合适的，也是最科学合理的。这个板块的总面积为1.28万平方公里，总人口近万，GDP约亿。上图是年网友制作的阳泉市较理想的区划图。除了行政区划外，阳泉市的另外一个制约因素也是短期内无解的。那就是被跨越的高铁。石太客专绕开阳泉市区附近改走盂县显然是一个巨大的败笔。虽然说近些年正在通过新建阳大铁路进行补救，但对阳泉发展的负面影响已经无法挽回，且阳大铁路通车后也只是部分改善阳泉的铁路客运条件。对于阳泉而言，新建途径阳泉市区附近的石太高铁是解决阳泉铁路客运短板的最佳方案，但随着今年太郑高铁的全线通车，京昆高铁雄忻段的开工建设，太原开往郑州、武汉、上海、杭州等方向的高铁将改行太郑高铁，太原开往北京方向的高铁将改行雄忻高铁，石太客专运力紧张的局面将缓解甚至消失，新建石太高铁的迫切性将大大降低。晋东区域中心城市阳泉，重现往日辉煌，仍然任重而道远。图片来自网络
