最近,山西小县机构改革的消息引起了巨大的轰动。
人口小县机构改革的经验做法是成功的，推广当然免不了。
前不久，国家出台了机构改革方案。
中央和国家机关人员编制统一按照5%的比例进行精减。
省、市结合实际研究自行确定。
基层部门县、乡两级不作精减要求。
看似没有明确规定，相比起明确目标而言，操作起来反而起来难度更大。
最近，好多地方的编外人员反而成为了改革的第一个“牺牲者”。
哈尔滨市打响了机构改革的第一枪。
五年工作方案出来了，温水煮青蛙慢慢消化，人们连挣扎的机会都没有，不知不觉就失去工作了。
1.小县改革山西已有前后两批6个试点县开展小县机构改革工作。
河曲县和浮山县，作为年山西省人口小县机构改革首批试点县，都交出了漂亮的答卷。
娄烦县、石楼县、榆社县、黎城县4个县作为改革的第二批，虽没有公开交出答卷，但都已经基本定型。
以河曲县为例，将36个党政机构精简为22个。
名领导职数精简为名。
将个涉改事业单位整合为40个。
名事业编制核减为名。
机构数量精简38.9%，事业单位精简78.5%，事业单位人员减少66.4%。
看似变动很大，实则内含玄机。
很多单位说实在的都是简单的物理合并，人数并没有少太多。
县级部门人数看似减少了，实则将超编人员全部下放到基层了。
这几个人口小县人数都不足10万人，财政收入不多，供养压力较大，确实有改革的必要性和紧迫性。
机构改革后，很多单位合并，每年退休的人员就有不少。
这些人员退休后，编制就空了出来。
几年之内，把这些编制收起来，也不再招聘新人，自然也就达到了稳定精简编制的目的。
2.取经山西的小县改革在全国吹起了一阵风暴。
青海，内蒙纷纷前来请教求取真经。
山西的小县改革方案和经验也成了香饽饽。
青海省果洛藏族自治州玛多县召开人口小县机构整合试点动员部署会。
玛多县地盘不少人口少的可怜，分散居住都不足一万人。
改革作为青海的先行者，再合适不过了。
内蒙古也深入山西开展调研工作，深入基层一线，求取人口小县机构改革“真经”。
毫无疑问，当前人口小县的编制问题必须引起重视。
特别是对北方地区而言，人烟稀少的地方，财政收入与支出相比入不敷出。
编制内人员数过多，也就出现了人浮于事现象。
但各地切忌照搬照抄，必须根据自身实际情况，选择走一条适合自己的路。
3.下大棋这次机构改革方案中虽然没有对县级和乡镇级人员精简提出具体要求。
但是这是一个不可避免的趋势。
中央明白基层工作人员疾苦，基层人员打心眼里感恩。
上面千条线，下面一根针。
这就是基层部门日常工作的真实写照。
白加夜，没有休息日，这是每个基层干部的真实写照。
但随着人口生育率降低，许多小城人员逃离家乡，去大城市扎根，基层地方人数会越来越少。
特别是偏远地方的人，县、乡一级部门，因为就业机会缺乏，人员流失会更严重。
人们都去大城市奋斗生活，小县城小乡镇人数陷入越来越少的恶性循环。
所以这次县乡两级看似没有精简要求，反而是让各地采取动作进行自救。
未来基层工作人员变少这是个不可阻挡的趋势。
人口小县“优机构、提效率、节成本”的方案会在各个地方生根发芽。
小地方的编制再也不是铁饭碗，躺平永远成为过去式。
没有标准答案的答卷是最难答的。
所以说这是一个系统工程，也是在谋一盘大棋。
下一步大概率是小县合并，抱团扩容发展才是唯一出路。
我们都是棋子，就看棋手怎么落子了。