路网通畅托起石楼富足的明天

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本文转自:山西新闻网

石楼县的生态环境没的说。空气质量全省第二,年全年一级天天数达到天。

所以我们就想在黄河奇湾拍一下星空,拍一下银河。

天空作美,上午还多云,下午风一刮,碧空如洗。

然而那天是阴历十五。新闻里说那天还会有“超级月亮”。夜色一上来,硕大的月亮就爬上了山头,很美,但星星不见一颗。

月有阴晴圆缺,此事古难全。

正如石楼虽然生态好,但穷啊。

年,石楼地区生产总值只有21亿元,吕梁市排名第一的孝义是亿元;石楼年人均GDP只有1.4万元,而吕梁市的年人均GDP达到6万元。

石楼穷是因为几乎没工业,工业产值只占2.9%——因为没工业,所以没污染。

没工业是因为没资源。县里原来还有两个小煤矿,煤质不好,开采不易,产量还低,后来就关停了,石楼就成了吕梁市难得的“零工业县”。

没工业也不一定穷。很多地方,靠文旅产业、现代农业等也能过上不错的日子。石楼县全境都被认证为绿色食品生产地,还是全省人均干果林面积最大的县,“黄河奇湾”“国内三个殷商出土方国之一”(山西省博物院镇馆之宝之一的龙纹觥就出自这里)“《沁园春·雪》创作地”等都是非常优质的文旅资源。但这些产业资源都没得到很好的开发利用。

原因是没有路。

石楼县地处吕梁市西,隔河与陕西清涧县相望,周边是柳林、中阳、交口、永和等县,群山阻隔,交通不便。多少年来,石楼不通高速、没有火车,对外交通只有两条路——南北向的省道,这是上世纪90年代修的,等级较低;东西向的国道,这是条老路,从古至今石楼人出县城就走这条路。在年,随着石清黄河大桥的建成,连接上国道,石楼才有了一条出省的路。直到现在,从石楼去太原,没有四五个小时想也不要想。

出县境不好出,县境内交通也不便利。石楼县如今的路网密度是每百平方公里道路长度56.7公里,不用说和发达城市的六七百公里去比,就算是和普通县城的上百公里比,也有着不小的差距。

没有路的原因是没有钱。

石楼县的一般公共预算收入只有七千多万元,干什么都捉襟见肘,还要靠上级接济,修一条路动辄上亿元几亿元,哪来的钱?

所以就形成了怪圈——没有钱,修不起路;没有路,产业发展不起来;产业发展不起来,就没钱修路。

要想富,先修路。改革开放初期的这句话到现在还是颠扑不破。

打破怪圈,需要创新,更需要勇气。

石楼县突破传统观念,采用PPP融资模式破解资金难题。年,石楼县和相关银行、施工企业达成合作,争取到了全省第一笔“四好农村路”建设项目PPP模式贷款3.65亿元。当年12月14日,石楼与太原路桥公司签署了投资规模达5.56亿元的PPP项目合同。

此举为脱贫摘帽奠定了坚实基础。目前,石楼已完成“四好农村路”96条,全长.12公里,实现了“村村通公路”。

PPP模式,本质上是用未来的钱改变当下,创造未来。怕的是半途而废,让当下的钱打了水漂,预期的未来成为泡影。石楼县本届县委县政府上任以来,在这种模式下,更以绝大的魄力在全县推开交通建设,要一举根本性解决多年历史欠账,全面破除石楼发展的最大障碍。

黄河一号旅游公路是全省的重点项目,在别的县都已经基本完工通车的情况下,石楼段还不见动静。年5月,石楼段正式开工,项目预算14.4亿元,刨除省、市两级的补贴,石楼自己要筹38%。

资金筹集难,修路更难。不像别的县,有现成道路可以改造。石楼县的黄河一号旅游公路全长75公里,约60公里要新建,而且地质条件差,沟多山多,装载机、挖掘机等设备都到不了现场。县交通运输局主任科员王剑平说:“年一年,就是修便路,让机械能到了现场。”

施工难度也大,新建的路里,要修27座桥,平均每座桥才长两百米左右,修桥立地条件差,有一座桥,跨沟而过,桥墩就有近一百米高。然后还要开掘涵洞道,绕不开也躲不过,只能硬上。

但这条路在年竣工后,将串联起沿黄4个乡镇包括黄河奇湾、留村、红军东征纪念馆等10多个景点,对文旅产业的发展和沿线农民的增收作用相当大。

石楼县没有高速的历史也即将结束。连接青银高速的汾石高速,从交口县过来,石楼境内8.4公里,还有连接线5.7公里,总投资也得14.6亿元。去年动工,计划工期在年结束。届时,不仅石楼人去省城能缩短两个小时,附近永和、大宁等县的人也能沾上光。当更远的未来,汾石高速二期穿县而过,直通陕西,再加上在建的火车站,石楼几乎可以晋身晋西交通枢纽了。

中南铁路穿县境而过,年开通货运,因为沿线晋豫鲁三省部分车站的站前广场和进站道路尚未建成,不具备开通客运的条件,石楼人要坐火车,得去柳林、汾阳等县市。县委县政府提前谋划,大力推进进站道路和站前广场的建设,很快也能投入使用。

石楼的交通发展历史将翻开新的一页,由铁路、高速公路和国道、省道、县道、乡道构成的交通网从此密布县境,好像人体的脉络。脉络贯通,就有了活力和精神。石楼的文旅资源、农业资源有了开发的价值,经济也有了跨越发展的希望。

县城内的交通也会有翻天覆地的变化。现在,国道和省道纵贯县城并在县城北部交汇。这两条路,既是石楼县对外交通的主要道路,也充当着县城主干道,这样的交通格局也极大影响了县城发展的空间。同时不可避免地,中重型卡车整日呼啸其上,带来了严重的噪音、尾气和扬尘污染以及重大的安全隐患,县城居民苦之久矣。县里规定,大卡车白天不许进城,但这只是“头疼医头脚疼医脚”的权宜之举,还降低了运输效率。

石楼县有了开通县城环线的想法。让国道、省道绕城而过,把县城主干道还给居民,还县城一个安静、整洁的居住环境。现在西环已经竣工,南环不日即将开工,北环的建设也提上日程。吕梁市生态环境局石楼分局党组成员、副局长郭宇鸿说:“为了将国道、省道外接出城区,石楼县委县政府立足“十四五”长远发展,规划建设总里程24公里、投资9.5亿元的外环路。外环路建成之后将改变国道、省道穿城过的现状,降低扬尘、氮氧化物、臭氧、噪音等污染,进一步改善城区的环境质量,在今年上半年大气环境质量优良天数全市第一的基础上,再上一个新台阶。”

这是一个修路的故事,但又不仅仅是一个修路的故事,这还是一个山区小县城嬗变的故事。故事从路开始,讲述的却是一个关于美丽、富足的希望。

而希望,就在眼前。

山西晚报记者李遇

1.石清黄河大桥是石楼县出省的唯一通道。

2.黄河一号旅游公路(石楼段)首座大桥贯通,最高墩柱65米。

3.现在,大卡车必须穿城而过。

4.“四好”农村路穿行在群山之中,串起一个个村庄。

5.工人正在加紧施工。




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